黨的十九屆五中全會提出,堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,依托我國大市場優勢,促進國際合作,實現互利共贏。隨著我國對外開放的步伐不斷邁進,農業越來越成為國際多雙邊交流磋商和“一帶一路”經貿、科技合作的重點內容?!笆奈濉睍r期,農業對外合作在迎來新的發展機遇的同時,面臨的形勢更加復雜、挑戰更為嚴峻,如何開新局、謀新篇、取得新成效,備受各界關注。
日前,農業農村部國際合作司司長隋鵬飛在接受記者采訪時說,“‘十四五’時期,面對新形勢新要求,農業對外合作肩負的責任更重:農業服務外交的任務更重,農業貿易服務國內供給側結構性改革的任務更重,推動農業‘走出去’的任務更重,提高我國在全球糧農治理影響力的任務更重?!?/span>
為此,站在新起點上,農業對外合作將緊緊圍繞服務國家外交、外經、外貿大局和“三農”發展,以助力形成農業雙循環新發展格局為重要任務,以助推鄉村振興和農業農村現代化為重要目標,加快構建新型農業對外合作伙伴關系,優化農產品貿易,擴大農業對外投資,深化農業科技合作和援外,深度參與全球糧農治理。力爭到“十四五”末,我國農業全方位對外開放格局更加完善,對農業農村現代化的貢獻明顯加大,在服務我國外交和對外開放大局中的作用進一步提升。
農業合作“朋友圈”更大。加快構建新型農業對外合作伙伴關系,按照抓住大國、立足周邊、經略區域、深耕“一帶一路”國家的總體思路,發揮好農業在國際經貿關系中的特殊作用,推動實現增進外交關系、維護我國核心利益、提升全球治理能力等多層次目標。
農業貿易實現高質量發展。推動優進優出,助力國內農業供給側結構性改革、產業提質增效和農民增收。圍繞穩進口,拓展多元化來源渠道,增加進口供應的安全性和可靠性;圍繞促出口,培育一批農業國際貿易高質量發展基地和國際展示促銷平臺,提升優勢產品出口的質量效益競爭力。
農業走出去繼續穩步推進。優化走出去布局,再建一批示范帶動作用強的境內農業對外開放合作試驗區和境外農業合作示范區,設計落實一批可持續發展能力強的合作項目,強化政策支撐和服務保障體系,推動農業對外投資向產業鏈的兩端、價值鏈的高端延伸;把農業服務貿易作為帶動對外投資的重要抓手,發揮我國在農技、農機、農資等領域優勢,在全球范圍內塑造農業服務貿易的新模式、新規則。
農業科技合作和對外援助取得新進展。農業科技要引推并重、培優補短,深化與重點國家在基礎前沿交叉領域的攻關合作,推動我國優勢農業技術、產品在國外開展創新研發和示范推廣。農業援外要創新方式、注重實效,加強與受援國農業發展重點任務相銜接。
參與全球糧農治理影響力進一步提升。更加注重參與國際糧農事務,在更廣領域深化與涉農國際組織合作,積極參與多雙邊農業經貿談判和涉農國際標準制定,發揮好在G20、金磚國家、上合組織等平臺機制中的中國作用。同時,注重向國際機構推送更多優秀人才,為國際糧農事業發展貢獻更多中國智慧。
源:國家糧油信息中心
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