近日,農業農村部網站發布關于全國政協十三屆五次會議第05101號提案答復摘要。農業農村部明確了在加大強農惠農政策、加強農田基礎設施建設、促進種糧社會化服務和培育新型種糧主體方面的工作成果,以及未來的工作方向。
農業農村部在答復中表示,在黨中央、國務院高度重視下,中央財政強農惠農政策力度不斷加大,實施方式不斷優化,基本形成了以保障糧食安全、促進農民增收和農業綠色發展為主要目標,涵蓋糧食生產產前、產中、產后各環節和主要利益主體的糧食支持保障政策體系,為保障國家糧食安全發揮了重要作用。
一是完善糧食最低收購價政策。近幾年,國家連續提高稻谷、小麥最低收購價,有效發揮了引導作用,市場機制作用得到有效發揮,對保持糧食生產總體穩定和穩定農民預期發揮了積極作用。
二是加大種糧補貼力度。2022年,中央財政繼續加大糧食生產支持力度,實施了產糧(油)大縣獎勵、稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼、耕地地力保護補貼、農業防災救災和金融保險等一攬子支持政策。
三是提高農業保險保障水平。2022年,中央財政繼續加大農業保險保費補貼力度,實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險13個糧食主產省全部產糧大縣全覆蓋。
我國始終堅持立足國內保障糧食基本自給的方針,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,實行最嚴格的耕地保護制度,大力推進高標準農田建設,持續提升糧食生產能力。
一是加強高標準農田建設。2022年,共支持建設1億畝高標準農田。
二是加大黑土地保護和退化耕地治理力度。2022年,繼續支持推進東北黑土地保護利用和保護性耕作,聚焦黑土地保護重點縣,集中連片開展東北黑土地保護利用,重點推廣秸稈還田與“深翻+有機肥還田”等綜合技術模式。
三是抓好撂荒耕地復墾復耕。針對近年來一些地方出現的耕地撂荒問題,農業農村部會同有關部門印發《關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》,對有效遏制耕地撂荒、抓好撂荒耕地復墾復耕等工作作出系統部署,要求各地堅持分類指導,有序推進撂荒地利用,改善耕種條件,引導支持農民復耕。
近年來,中央財政不斷加大投入、強化扶持,增強種糧社會化服務供給。
一是發展糧食生產社會化服務。聚焦圍繞糧食和大豆油料生產,因地制宜支持各類服務主體集中連片開展單環節、多環節、全程托管等服務,提高技術到位率、服務覆蓋面和補貼精準性,推動節本增效和農民增收。
二是培育新型農業經營主體。繼續支持從事適度規模經營的種糧農民,開展主體能力提升、種養加能手技能、農村創新創業者培養等培訓,加快培育種糧能手。
三是提升農業機械化水平。2022年,中央財政繼續安排農機購置與應用補貼,支持從事農業生產的個人和農業生產經營組織購置使用先進適用農業機械。四是加強金融支持農業社會化服務。人民銀行印發《關于做好2022年金融支持全面推進鄉村振興重點工作的意見》,鼓勵金融機構創新金融產品和服務模式,支持農村集體經濟組織、農民合作社等發展生產托管服務,穩妥發展融資租賃等業務,推動提升農產品生產規?;鐣?。
農業農村部表示,下一步將會同國家有關部門,加大對糧食生產支持力度,持續加大投入、完善支持政策體系,調動農民務農種糧的積極性,加快推進以農田水利設施為重點的高標準農田建設,多措并舉提升種糧社會化服務水平,積極促進糧食生產適度規模經營主體高質量發展,不斷夯實我國糧食生產基礎。(來源:農業農村部)